【四川日报】“纳溪特早茶”催生第一大村
8月28日，《四川日报》02版推出报道《村级建制调整改革要实现互融互惠，“六合一”的泸州梅岭村注重产业集成 “纳溪特早茶”催生第一大村》。全文如下：
【样本点击】
泸州市纳溪区护国镇梅岭村
因都种植“纳溪特早茶”，为实现产业集成优势，在本轮改革中，原梅岭村、原应石村、原玉龙村、原长坡村、原双才村、原农民村等6个村合并为梅岭村。新村占地46.02平方公里，人口1.1万余人，标准茶园突破5万余亩，成为泸州市纳溪区第一大村。目前，梅岭村以党建引领乡村振兴、基层治理，进一步提升服务效能，加快茶产业资源整合，一个特大特优特新产业新村呼之欲出。
“宝宝们，现在我泡的茶就是黄金芽……”“哟喂，这个‘宝宝们’，我一个老头子喊不出口哦。”“欧大爷，直播里面都是这么喊的。”
近日，一场电商直播培训在泸州市纳溪区护国镇梅岭村党群服务中心举行。作为原梅岭村电商直播第一人，曾静正手把手教原双才村村民欧志勇如何直播卖货。现在，他们都有一个统一的身份——新梅岭人。
改革行不行，群众说了算。“六合一”后，梅岭村怎么样?8月24日至25日，记者走进此地调查。
群众办事方不方便?
设便民服务点
村干部提供代办领办服务
“六合一”后，梅岭村变大了，占地46.02平方公里。
面积如此大的新村面临的第一个问题是融合。“我们的秘诀是党建引领。”梅岭村临时党委书记、村委会主任陈超华表示，改革前6个村党支部联合成立茶乡梅岭产业党委开展党建活动，改革后成立村临时党委、村民委员会就顺理成章了。
合村后，村上如何进行统一管理?7月16日，梅岭村召开全体村民代表大会，通过了新的村规民约。“新的村规民约吸纳了之前6个村村规民约的精华，还增加了环境保护、森林防火等内容。”陈超华说，这些都是村民自己讨论出来的。此外，村里还建起“当家人”微信群，及时进行村务公开，听取村民意见建议。
“便民服务中心设在哪里?”村民关注的这一话题背后，是改革中一系列村级资源如何整合的问题。陈超华告诉记者，便民服务中心最终选址在原应石村集市旁，“这里交通便利，是以前6个村共同赶集的地方，村民赶场天就能把事办了。”
梅岭村还健全便民服务点制度和村级民事代办制度，原梅岭村、原农民村、原长坡村、原双才村的4个办公场地作为便民服务点继续保留，安排村干部轮岗提供代办领办服务。
治安状况放不放心?
APP上实时监控
家里地头情况一目了然
采访中，记者一提到平安乡村，村民顿时来了劲，纷纷拿出手机向记者展示“高科技”。“你看这是我家大门，这是门口的农田。”村民朱春通过APP实时监控家中情况。
近年来，纳溪区针对农村地区普遍存在外出务工人员多、空巢老人多、留守妇女儿童多的现状，启动实施了“慧眼工程”，采取“政府+企业+群众”建设模式，引导村民在房前屋后、家庭农场、产业基地等区域安装视频防控系统，梅岭村是其中的受益者。目前，纳溪区安装“慧眼工程”15331户，探头18061个，产业基地实现全覆盖。
借助“慧眼工程”实时监控、对讲等功能，外出人员可实时了解留守老人、留守儿童的生活状况，开展亲情互动。村民王佳琴长期外出打工，家中年迈的父母让她放心不下。自安装“慧眼工程”后，她可随时通过APP看到父母在家生活状况，“这下可以安心在外打工了。”
产业服务到不到位?
打造集中交易市场
村民不用背着茶叶四处跑
翠绿的青山、绵延的茶林、新鲜的空气，初秋时节行走在梅岭村，入眼之处无不诉说着这是一个由茶而生的新村。而大力发展茶产业也是梅岭村村民如今最大的诉求。
目前，梅岭村正加快茶产业资源整合，现有10个茶叶专业合作社、5家规模茶叶加工厂、24个家庭作坊变“各自为战”为“集群作战”，整体建设梅岭茶产业核心示范区。“村里为企业提供一条龙的保障服务。”四川凤岭茶业有限责任公司负责人杨晓兰认为，其中最值得点赞的是梅岭茶叶鲜叶交易市场的建设。
“以前6个村有5家茶叶加工厂，各有各的茶叶收购点。村民都希望自家茶叶卖高价，往往要跑完5个收购点再确定将茶叶卖给谁。”杨晓兰说，而现在，村里正在打造集中的茶叶交易市场，所有茶企全部入驻，村民再也不用背着茶叶四处奔波了。
“未来村里的主要道路全部拓宽成8米的旅游道路，整体打造6万亩标准茶园，大力发展茶文化旅游，建成年产值15亿元的特色产业村。”谈到未来的发展，陈超华信心满满。
【专家说】
“后半篇文章”要重点关注群众获得感
中共四川省委党校副教授、法学专家郑妮：梅岭村是我省村级建制调整改革中互融互惠的典型。“集群作战”是梅岭村资源快速整合的有效秘诀。同时，在治理中注重把自治、德治与法治相结合，把软件与硬件相结合，也推动了现代化乡村治理体系的形成。
四川省社会科学院教授、社会学家胡光伟：村级建制调整改革调整的不仅是区划，还涉及产业发展、公共服务、基层治理等内容，自始至终最应该关注的还是人的问题。“后半篇文章”中应以更加优惠的政策、更加宽松的环境、更加灵活的方式、更加优质的服务，进一步巩固和发展村民的群众基础、法治基础和情感基础，实实在在地提升群众的获得感。
四川日报记者：兰楠
