泸州：互联网+执法 助力岁末年初安全生产
“你好，我是泸州市应急管理局执法人员，正在开展我市安全生产‘排险除患’企业自查自改情况线上巡查，在市应急管理综合信息平台上巡查到你公司风险管控辨识清单为空白，请问是什么原因？”
1月26日，泸州市应急局执法支队副支队长宋林就线上巡查问题致电某危化品生产经营企业，核实相关情况并提出整改要求。从发现问题到督促企业进行整改，执法人员仅仅花了十分钟，监察执法精准且迅速。这得益于泸州市应急局执法支队“互联网+执法”的执法方式新实践。
“常态化疫情防控形势下，如果执法人员出不去，如何抓牢重大安全风险管控，抓实安全生产？面对这项新考题，泸州市应急局执法支队另辟蹊径，以“智慧应急”为支撑，实施“互联网+执法”，让信息化多跑路，让安全监察执法更聪明。
对此，泸州市应急局执法支队明确执法大队（室）每月组织集中开展线上巡查2次，每次巡查不少于2小时、6家企业。执法人员每人每周线上巡查累计不少于2小时、4家企业。
同时，还明确负责核查的大队（室）签收线上巡查问题线索后，要立即进行初核，需要进行现场核实的在3个工作日内进行，对核查属实的问题，使用“泸州市安全生产行政执法管理系统”实施调查检查、现场处置、后期处理、立案查处、台账录入等；问题涉及其他部门的，应及时移交相关部门。
此前，1月6日，泸州市应急局执法支队在网上巡查时，发现某化工企业《危险化学品经营许可证》到期，立即赶往现场进行线下核查。在现场核实的过程中，执法人员又发现了另外两项重大安全隐患——甲醇储罐未设置液位计、储罐抽取精甲醇的防爆电机旁设置有5个不防爆的空气开关。执法人员当场打印下达现场处理措施决定书，要求该企业立即停止经营，待《危险化学品经营许可证》完成延期手续后恢复经营。并针对新发现的两大安全隐患，依法给予该公司罚款一万两千元的行政处罚。
此次执法巡查“因小见大”，通过线上巡查，及时发现安生生产违法行为，对安全责任不落实、安全管理不到位的企业针对性加强执法检查频率和力度，及时将重大安全隐患消除在萌芽状态。
泸州市应急局执法支队执法人员曾敏表示，以前只能到现场进行安全生产执法检查，而现在通过“互联网+执法”系统就能检查生产经营单位的行政审批、重要工艺参数、重要场所监控视频和安全生产基础管理的情况，及时发现问题，及时核查处置。既打破了时间和空间的限制，又拓展了安全生产监察执法的案源，减少了监察执法的成本，大大提升了监察执法的效率。这种远程监管的方式也能给企业带来无形的震慑，倒逼企业落实主体责任。
在岁末年初安全生产“排险除患”集中攻坚行动中，泸州市应急局常态化开展“互联网+执法”线上巡查。全市应急系统共执法检查492家次，立案查处58起，罚款75万元，吊销许可证13个，责令停产停业1家；督促交通运输、住建、市场监管、城管等部门深入开展专项行动，严厉“打非治违”。
曾敏 张晗
