如何守好百姓的“水缸子”？代表委员献计献策——创新城乡一体化供水投融资机制
民以食为天，食以水为先。近年来，我省纵深推进饮用水水源地保护工作，去年全省21个市(州)政府所在地饮用水水源地水质达标率为100%，县级饮用水水源地水质也实现全面达标。
不过，在一些乡镇和农村地区，因相关基础配套设施相对滞后、运营维护缺乏持续有效保障等原因，水质达标率与群众期待尚有差距。如何守护好百姓的“水缸子”?代表委员纷纷献计献策。
四川在线记者 殷鹏
用心护好源头 加快补齐基础设施短板
“去年9月，我去达州、巴中等地对农村饮水安全问题进行了调研，感触很深。”省政协委员、农业和农村委员会专职副主任傅强告诉记者，总体看，近年来农村饮水安全状况得到有效改善，但水源和水质稳定性不强、管护能力不足、高原地区供水保障力度不够等问题依然较为突出。
在傅强看来，护好源头，确保供水安全，是推进我省农村饮水安全工作的关键。他建议，在人口居住集中、水源可靠、水量有保障的地方，加快规划建设一批骨干水源和重点供水工程;在水源水量保障性较差的地方，对现有堰塘、水库进行改造、升级、扩容，确保水源水质稳定;针对偏远村组散户，因地制宜采取打井、建池、修窖等方式新建一批水源性工程，多渠道满足用水需求。
这一观点得到省政协委员、四川天旦商贸有限公司董事长张曦月的赞同。“我在调研中发现，一些地方没从根本上解决水源问题。”她建议，整合省、市、县、乡四级力量，加大科技推广和资金投入力度，大力推进乡镇场镇集中饮水工程标准化、规范化建设，全面提升集中饮水供应的能力和质量。
污水处理设施建设滞后，也是影响乡镇农村饮水安全的一大因素。省政协委员、东方电气集团专职董事李云军说，全省村镇污水处理率增长缓慢，每年平均为1%左右，甚至有不少村庄无污水处理设施，污水直接排入河道，污染水体。“建议构建村镇生活污水处理系统建设、运转和维护全过程的补助机制，具体包括村镇生活污水处理设施建设补助、村镇生活污水处理设施运转和维护补助等。”
“加快补齐基础设施短板迫在眉睫。”省政协委员、成都市人大常委会副秘书长冯俭建议根据实际情况采用低成本、易维护、高效率的污水处理技术，并不断提高村民环保意识，调动他们参与农村环境保护的积极性和主动性。
强化制度设计 让群众从“有水喝”到“喝好水”
“希望进一步强化省级层面的制度设计。”张曦月表示，结合乡村振兴目标规划，有关部门可及时出台加强农村饮水安全工程建设的指导性意见，设立省级财政农村饮水安全工程达标建设专项资金，激励各地改善乡镇农村集中饮水安全问题。
省人大代表、德阳市生态环境局副局长周丽姬表示，解决乡镇农村饮水安全问题，创新城乡一体化供水投融资机制是一大着力点，可通过激励各地加快农村供水设施产权制度改革，建立完善多元化投融资新格局。具体举措上，她建议加快城乡一体化供水项目规模化建设，并有效利用当前已建成的污水处理厂，延伸污水收集管网，最大限度地向其周边村落辐射，从而扩大污水处理覆盖面，确保水质持续向好。
加大监督执法力度被代表委员多次提及。冯俭建议，各地抽出部分资金用于农村环境卫生维护。周丽姬还建议，配齐配强小型集中和分散供水工程巡管人员，将每村(社区)配备1名至2名巡管员作为常态化制度，同时加大农业面源污染整治、农村污水违规排放执法力度。张曦月建议，严格执行《四川省饮用水水源保护管理条例》等相关规定，加强供水水质监测，实施全天候饮用水源监控，扎实开展饮用水水源地环境保护专项行动，从而达到全面加强水源地保护的目的。
此外，傅强还建议，打破地域区域界线，科学规划建设一批农村应急备用水源项目，并督促供水单位提升水处理工艺、完善消毒设施配备、规范消毒操作，对水源水、出厂水和管网末梢水监督检测进行全过程管控，有效改善水质卫生状况，牢牢守住农村饮水安全底线，让群众从“有水喝”到“喝好水”。
