【中国组织人事报】全国人大代表、四川省泸州市委书记刘强：激励干部在高质量发展主战场担当作为
3月11日，《中国组织人事报》刊发专访刘强书记文章《全国人大代表、四川省泸州市委书记刘强：激励干部在高质量发展主战场担当作为》。全文如下：
“要担当作为，实干苦干，不断创造人民期待的发展实绩。”听完今年的政府工作报告，全国人大代表、四川省泸州市委书记刘强激情满怀。前不久，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，泸州市委等3个单位获评先进集体，5名基层干部被评为先进个人，这份荣誉的背后是全市各级干部的实干创新、克难攻坚。立足“十四五”规划开局之年，刘强重点思考如何持续抓好激励干部担当作为工作、为新时期选好用好发展的开路人。
干部是党和国家事业的中坚力量。近年来，泸州认真贯彻习近平总书记“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”的指示要求，建立起一整套涉及干部选拔任用、实战锻炼、关心关爱、示范引领、失实澄清的激励机制，鼓励干部在工业经济、脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境等关键工作中积极作为。
“干部队伍的干事活力更足了，精神面貌更好了，创业氛围更浓了，充分调动了干部的积极性、主动性、创造性。”刘强感受到了可喜的变化。
刘强介绍，泸州通过采取“多方推荐、分类座谈、现场考察”等方式，注重从基层一线和改革发展前线挖掘培养储备优秀年轻干部，重用“真材实料”“久经沙场”的干部，打造“实境课堂”“影子培训”等特色培训，分类开展“菁苗计划”实战培训，锻炼提升干部解决实际问题的能力。同时，实行考核结果与目标绩效奖励挂钩、与评先评优挂钩、与干部任用挂钩的方式，真正使吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。
“我们连续多年多项主要经济指标增速位居全省前列，去年投资运行和省重点项目推进情况均进入四川‘红榜’，特别是仅用两个半月促成恒力集团落户泸州，带来200亿元的投资，这些背后有一个重要因素就是干部积极主动、担当作为，为发展创造了良好环境。”刘强认为，干部干事创业的热情，加快了高质量发展的“泸州速度”。
基层干部是加强基层基础工作的关键。作为乌蒙山片区连片扶贫开发和赤水河流域综合开发重点区域，泸州肩扛战贫重任，近年来通过激励关爱措施不断向基层倾斜，充分调动起干部扎根一线砥砺奋战的动力活力，为打赢脱贫攻坚战凝聚精锐力量。
刘强告诉记者，对脱贫攻坚中实绩突出的基层干部，泸州市会优先提拔重用，晋升职级、职称、竞聘岗位时也会优先考虑战贫一线的基层干部。长期奋战在脱贫攻坚一线的叙永县扶贫开发局局长彭羽、古蔺县扶贫开发局局长谢刚都被提拔为副县长。同时通过调增艰苦边远地区津贴标准、调高艰苦边远地区乡镇工作补贴和公务交通补贴、建设乡镇干部周转房等，让基层干部的干事创业环境更加安心暖心。目前，泸州已在126个乡镇规范化、全覆盖建设干部周转房4897套，有效解决了基层干部的后顾之忧。
基层干部活力满满，贫困地区焕发新颜。“39.9万建档立卡贫困人口全部脱贫，324个贫困村全部退出，2个国贫县和1个省贫县全部摘帽，建档立卡贫困人口家庭年人均纯收入增长4.1倍，这饱含了各级干部矢志奋斗的汗水。”刘强欣喜地说。
在推进落实激励干部担当作为工作中，刘强也发现了一些问题，比如少数干部动力不足造成激励干部担当作为政策落实打了折扣，容错纠错机制存在政策不够细化、基层不好操作、结果不好认定等情况，在“下”不去、如何“下”方面缺乏有力措施等。
“我们专项整治‘五种不良情绪’提振精气神，破解干部‘不想为’难题；明确细化容错纠错7类可容情形和8类不容情形，破解干部‘不敢为’难题；制定干部管理负面清单100条划明底线，破解干部‘不作为’问题。”刘强说，鼓励和保护勇于改革创新的干部，及时调整处理不担当不作为干部，有效激发了干部抓发展的信心和干劲。
目前，泸州市县乡领导班子换届工作正在稳步推进，选好配强各级领导班子，有助于最大限度激发干部队伍活力。刘强表示，泸州会抓住换届契机，聚焦“三大攻坚战”、疫情防控和成渝地区双城经济圈建设等中心工作，注重选拔勇于改革、真抓实干、克难攻坚的“狮子型”干部，真正把政治上过得硬、善于贯彻新发展理念、制度执行力和治理能力强，“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来。
激励干部担当作为是领导班子和干部队伍建设的一个永恒主题，既要抓紧抓实毫不放松，又要抓常抓长久久为功。刘强透露，今年会继续健全学习教育、培养锻炼、考核评价、关爱保障机制，着力在经济发展主战场和基层一线培养锻炼干部，真正做到凭能力定岗位、靠实绩用干部，出台《加强村(社区)干部队伍建设的实施意见》，健全村干部报酬正常增长机制，打通优秀村党组织书记职业晋升通道，为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
“我们要持续激励干部满怀激情地投入新征程的伟大实践中，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。”刘强信心满满地说。
