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【农民日报】村务公开:还干部清白 让群众明白

发布时间:2021-05-21 17:26:49 稿件来源: 农民日报

大听网摘要:

昨(20)日,农民日报第5版刊发《村务公开:还干部清白 让群众明白》,报道了古蔺县菜板村通过村务管理、完善监督于服务民生之中,实现了“上访村”向“先进村”的转变。全文如下:

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赤水河畔,青山绿水,座座小洋楼鳞次栉比,生态养殖区红红火火,条条道路通畅整洁,干部群众展笑颜……走进四川省古蔺县白泥镇的菜板村,一幅美丽生动的乡村图景展现在眼前。难以想象,菜板村以前竟是全县有名的信访村:年均信访量达40余件,信访量占全镇的50%以上。

而在2019年前后,该村实现了“零上访”,被评为市级“四好村”、市级脱贫攻坚“先进集体”。那么,这个过去让各级干部都头痛的“上访村”,如今何以变成“先进村”?

财务收支透明 拆除干群“隔心墙”

“过去,我们开会难、沟通难、做决议更难,经常是会还没正式开始,就被‘铲’散了,村民对村干部有不满情绪,关系也变得紧张,三天两头就有人去上访。”菜板村党总支书记周德昌告诉记者。

这种现象在2017年菜板村实现财务收支透明后开始大大纾解。

“2017年8月,镇纪委在督查过程中发现,菜板村公开栏公开形式相当混乱,尤其是财务收支公开情况笼统不清,仅有几项办公室消耗品支出金额,其余专项资金收支情况一概没有。”白泥镇便民服务站站长赖利说。不仅如此,督查走访中还听到有村民戏称菜板村的这种笼统不清的公开叫“村雾公开”。

镇纪委在处理信访投诉过程中,发现写信举报最多的就是怀疑菜板村村社干部中饱私囊的问题。镇纪委会同村级监委调查发现,竟是村务公开不透明惹的祸。村办公经费4.2万元,可公示出来的不足5000元,村民们对没公开的费用揣测纷纭。

因此,白泥镇党委和政府决定从村务公开着手,组建专项督查小组,开展财务大清查,将菜板村财务收支情况详细分类、按月张榜公布,大到几十万元的专项扶贫资金,小到一根12元的灯管都要按类别公示出来,接受群众的检查、监督。事实澄清了,疑虑消除了,菜板村的上访件当年就减少了40余件。

公开形式接地气 群众满意度上升

“我去银行看卡里没钱,公示栏也没看到我的低保信息,是不是村干部给我私吞了?”2018年5月一大早,菜板村4组79岁的低保户刘光辉就在村委会激动地讨要说法。

村主任蔺正友立刻到公示栏查看,发现竟是字体太小,导致刘光辉没能看到自己的名字。蔺正友当即指给他看,并带他到银行,查出其家人已经将钱取出,这才化解了误会。

那段时间,类似于排版、字体、格式等造成误会的投诉多达10余起。

2018年6月,白泥镇从细化服务入手,制定村务公开方案,要求将公开内容采用表格统一制式,统一竖向公示,公开字体统一使用黑体二号,公开版面缩小村干部基本情况栏,扩大村务公开、财务收支、项目公示版面,使党员、群众关心的各项补贴、低保、困难救助等惠民政策以及各时期重大项目落实情况,都能更透明规范地“晒”在阳光下。

“公开内容直白明了,公开版面简洁,群众看得懂、看得清。”整改后的公示栏,得到县民政局副局长杨辉烈的肯定。

如今,菜板村的村务公开不断拓展延伸。在公开内容上,从财务公开向党务及各项事务公开延伸;在公开地点上,由村活动室向村文化广场、村民小组延伸;在公开形式上,从上墙公开向网络公开、点题公开延伸。

“我们段江河的村民不用大老远到村委会看公开栏了,现在村务都公开到组了,在外面打工的也可以在网上看。”菜板村最偏远的段江河村民韩宗其说。目前,白泥全镇村务公开率达到100%,村务公开到组覆盖率已达100%。近年来,白泥镇群众满意度更是直线上升,连续3年位居全市前列。

干群齐发力 踏上发展快车道

村务透明了,干部清白了,群众心顺了,干群脱贫致富动力足了,菜板村也由此踏上了发展快车道。村里先后投入1100余万元,修建提灌站1个、蓄水池43口、灌溉水池21口、安装入户管网30公里、完成710户农户55千米高低压线路改造升级;修建环村扶贫公路18.88公里、通村公路15公里、生产便道30公里,实现水、电、路全域覆盖;建起菜板村医疗站、敬老院、文化广场,修建聚居点安置贫困户41户;引进公司修建浙川扶贫养猪场、浙川扶贫车间、种植甜橙1000余亩……村集体经济年收入由0元跃至25万多元。

不但村里面貌变了样,而且建档立卡贫困户得到的实惠也是“实打实”。在聚居点一旁的扶贫车间里,工人们飞快地安装着五金件。“现在日子越来越好,村民都忙着发展生产,矛盾纠纷也迅速减少,上访的人就更少了。”扶贫车间工人黄敏说。当天,她正和10余名村民在车间加班。

“菜板村的实践,凸显了管理、监督、服务在创建服务型党组织中的正能量。”白泥镇纪委书记李志农认为,只有将村务管得好、确保群众监督权,才能为群众服务好、让群众心平气和。可以说,正是通过村务管理、完善监督于服务民生之中,党组织、党员干部和群众才得以水乳交融、紧密相连。


文章关键字: 群众 公开 村务公开 白泥 菜板 编辑:周珏帆


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