从物管条例到违建治理 我市7年颁布实施10部地方性法规
2015年，国家赋予设区市地方立法权，泸州成为首批被赋予地方立法权的设区市之一。从2016年至今，7年多时间里，我市已颁布施行10部地方性法规，为全市经济社会高质量发展提供了有力的法治保障。
《泸州市物业管理条例》案例：业主拖欠物管费
市民张先生家住龙马潭区迎宾大道一段某小区。该小区建设单位与物业服务单位四川某物业服务公司签订了前期物业管理服务合同，服务期限为2013年12月1日至2016年11月30日。
合同到期后，双方未续签合同，这家物业公司按照前期合同继续履行。张先生认为这家物业公司不再与小区业主形成服务与被服务的关系，于是从2017年5月起，一直没有缴纳物管费。2020年6月，该物业公司向泸州市中级人民法院提起民事诉讼，要求张先生支付所拖欠的物业服务费。最终，泸州市中级人民法院依照《泸州市物业管理条例》作出了判决。
泸州市中级人民法院政研室主任何锋说：“人民法院审查后，依照《泸州市物业管理条例》第三十九条的规定，前期物业服务合同期满，但因法定的原因没有依法选聘物业服务企业的，可以由前期物业服务企业按照前期物业服务标准、收费标准继续提供物业服务直至新的物业服务合同之日止。所以，法院依法判决了被告支付欠付的物管费。”
《泸州市违法建设治理条例》案例 违建执法权争议
2017年上半年，陈女士购买了龙马潭区某小区住房以后，通过现浇混凝土的方式对阳台进行扩建。同年11月8日，市城管执法局对陈女士违法建设行为进行调查，要求陈女士限期改正，并向泸州市不动产登记中心发送了关于限制其办理不动产登记的函，要求对陈女士违法建设的不动产的变更、转移、抵押登记手续实行限制办理。陈女士不服，认为市城管执法局无查处职权，于是向法院提起行政诉讼，请求撤销市城管执法局作出的“关于限制办理不动产登记的函”。我市颁布的《泸州市违法建设治理条例》，为这起案件的审理提供了法律依据。
何锋说：“泸州市中级人民法院依据《泸州市违法建设治理条例》第六条的规定，市人民政府城市管理执法部门负责跨区县的、重大复杂的违法建设查处工作。鉴于该小区出现多起违法建设，案情重大复杂，人民法院认为市城市管理行政执法部门，具有对原告违法建设的查处职责，于是依法驳回了原告的诉请请求，支持了行政机关依法行政。”
地方性法规颁布的意义
据了解，从2016年至今，我市已颁布实施地方性法规10部，分别是《泸州市地方立法条例》《泸州市违法建设治理条例》《泸州市物业管理条例》《泸州市市容和环境卫生管理条例》《泸州市白酒历史文化遗产保护和发展条例》《泸州市中心城区山体保护条例》《泸州市市文明行为促进条例》《泸州市历史风貌建筑保护条例》《泸州市海绵城市建设管理条例》和《泸州市生活垃圾分类管理条例》。
这些地方性法规的颁布实施，为人民法院在案件的审理和判决上更具有针对性和操作性，更有利于解决地方实际问题。
“地方性法规对我们的法律、法规进一步进行了细化，为我们经济社会的发展提供了有力的法治保障。”泸州市人大监察和司法委员会副主任委员张权说。
记者 柳仲 熊腾
