护航经济社会高质量发展 努力满足公平正义新期待｜泸州市中级人民法院工作报告解读

2024年12月31日，泸州市第九届人民代表大会第四次会议开幕，泸州市中级人民法院院长李俊向大会作工作报告。

回顾2024年法院工作

2024年，全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委决策部署和市九届人大三次会议决议，做深做实为大局服务、为人民司法，服务保障全市经济社会高质量发展取得新成绩，实现新突破。全市法院受理各类案件6.63万件，审执结6.22万件，其中市法院受理3505件，审执结3241件。

●亮点1

忠诚履职，护航全市高质量发展

坚定维护安全稳定。深入贯彻总体国家安全观，常态化开展扫黑除恶斗争。审结的彭某某等人涉黑案被评为全省常态化扫黑除恶斗争十大典型案例，入选最高人民法院典型案例。严惩危害公共安全犯罪，审理林某某等10人重大跨境涉枪案。妥善处置涉缅北电诈等专案，龙马潭区法院审结涉案金额3712万元的杨某等人特大跨国电信诈骗案。推进网络空间依法治理，纳溪区法院审结3.8亿元“网络刷单”虚假广告案，判处被告单位罚金350万元。打击危害食品药品安全犯罪，泸县法院审结全市首例涉医美生产销售假药案，依法对6名主犯判处十年以上有期徒刑。

助推法治化营商环境建设。市法院推动破产审判高效运作工作经验入选《四川省优化营商环境经验做法》。顺利审结四川煤气化公司执转破清算案，成功解决了历时十年之久的148人拆迁安置历史遗留问题，清偿普通债权5.36亿元，职工债权和优先债权清偿比例达100%，有效盘活土地1300亩，腾迁厂房15万平方米。携手宜宾中院在全省率先打造新质生产力司法保护联盟，协作执结不动产及车辆查封等事项455件。纳溪区法院审结的四川银鸽公司破产重整案获评四川法院2023年度商事十大典型案例。河北承德、内蒙古通辽等市中级人民法院先后来泸考察调研，泸州法院白酒产业司法保护工作模式走出四川、走向全国。江阳区法院白酒产业园区法庭建成全国第一个白酒知识产权司法保护基地，入选首届四川法院改革创新成果。市法院审理的泸州老窖诉某酒厂侵害商标权及不正当竞争案入选2023年度四川政法优秀案例。

扎实推进依法治市。市法院发送司法建议，推动《泸州市商品房预售资金监管办法》修改完善，在全国率先明确将“车库、车位的预售款列入监管范围”，助力化解相关纠纷1200余起。市法院2023年行政案件司法审查报告被评为全省行政审判“优秀司法白皮书”。妥善处理涉渝昆高铁、国道353线等重点项目建设的行政案件。维护行政相对人合法权益，促推泸州川二哥公司在所涉行政纠纷案中及时得到补偿。会同市司法局、市公安局首次召开院局联席会议，建立常态化沟通机制。

着力破解执行难题。做实执行规范，执行案件完毕率、到位率分别提升21.5%、25.2%，均创历史新高。江阳区委作为全省唯一县（区）党（工）委在全省执行工作会议上作“综合治理执行难大格局”现场发言。龙马潭区法院作为唯一基层法院在全省推动“切实解决执行难”工作领导小组会议上交流发言。做实执行工作改革，全市法院实质化运行“执行110”警务工作机制，促成自动履行案件160件，到位金额4738万元。推广“执破融合”工作模式，出清执行案件1359件。落实“交叉执行”工作机制，交叉执行案件执行到位率52.2%。市法院就交叉执行工作在全省作经验交流。

●亮点2

司法为民，服务人民群众安居乐业

全面融入基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全市两级法院入驻综治中心率居全省第一。在产法协同示范区建设并运行24小时诉讼服务站和知识产权巡回审判点。合江县法院创新打造“泸法麒麟·荔乡有理”调解工作品牌，开展“司法护荔”“法治茶馆”等法治宣传活动，助力化解涉农纠纷367件，入选全省法院首届优秀文化品牌并现场展示。

全情投入民生司法保障。

确保幼有所护：与市民政局、团市委共同建立全省首个涉诉未成年人心理辅导及关爱提示市级联动工作机制，精准救助涉诉未成年人2批次27名。叙永县法院审结的向“娃娃亲”当事人发出四川首份责令接受“家庭教育指导令”案，被评为“四川法院五年最有影响力案件”。叙永县法院审结的刘某与郑某健康权纠纷案作为全省法院2件案例之一入选省妇联等7部门共同发布的第九届四川省维护妇女儿童典型案例。

确保老有所依：出台《“泸法麒麟·守护夕阳”涉老型诉讼服务工作机制》，为老年人提供上门立案等适老型诉讼服务。推动超龄人员参加工伤保险政策落地。市法院发出全省首份家庭赡养指导令，大力传颂“孝老爱亲，家和睦良”的中华传统美德。

确保残有所助：纳溪区法院在全省率先成立“残疾人司法保护中心”，改造无障碍通道、轮椅坡道、升降梯等“零障碍”设施，出台全省首部盲文版诉讼指南。与市残联共同创设“泸法麒麟·司法助残”志愿服务项目，深入开展司法助残专项行动，被人民网等媒体深度报道。

确保困有所扶：发放司法救助金162.4万元，依法减、免、缓诉讼费387.8万元。合江县法院、江津区法院联合办理的成某某等四人申请司法救助案，获评四川法院开展国家司法救助工作10周年五大典型案例。

全域深入推进生态保护。持续开展“十年禁渔”、耕地保护专项审判活动。会同遵义中院、毕节中院、昭通中院出台赤水河流域三省四市《环资刑事案件量刑指引》。延伸拓展“一江法庭”边际司法协作工作模式，实现与云南、贵州、重庆等毗邻法院环资审判协作全覆盖。

●亮点3

坚定信仰，锻造泸州法院铁军

以政治建设筑牢忠诚之魂。市法院打造“泸法麒麟·典亮红星”党建品牌，在全省法院党建品牌和党课评比中均获一等奖，是全省法院唯一获得“双一等”的法院。江阳区法院作为全省2家获奖法院之一被司法部、全国普法办表扬为全国“八五”普法中期表现突出的单位。

以能力建设夯实履职之基。2024年，全市法院共获得国家级、省级集体荣誉56项、个人荣誉137项。市法院获得全省中级法院“院长大比武”执行攻坚竞赛第一名。市法院行政庭被评为全国法院司法救助工作成绩突出集体，系全省唯一获奖法院。全市法院36篇学术调研成果在全国、全省法院学术讨论会获奖，排名全省第二，取得历史最好成绩。1篇学术论文获评全国法院学术征文二等奖，实现历史新突破。市法院少审庭被省法院评为全省法院妇女儿童权益保护工作成绩突出集体。纳溪区法院大渡口法庭庭长作为全国3100余家基层法院唯一代表，在北京召开的全国法院法答网工作座谈会上现场交流工作经验。市法院1篇文书获评四川法院第六届十佳裁判文书，泸县法院1场庭审获评四川法院第九届十佳庭审，泸州法院再次获得全省“双十佳”。

以作风建设塑造清廉之风。深入推进党风廉政建设，坚持春节后第一周开展廉政集中教育。抓实党纪学习教育，整治司法作风，严格执行防止干预司法“三个规定”，严格落实请销假等制度。深入开展“司法为民再深化”专项活动。开展案件评查，一体推进“评案”“考人”，促进司法规范。接受省法院政治督察、司法巡查，31条反馈意见全面整改到位。

●亮点4

接受监督，践行全过程人民民主

自觉接受人大监督，妥善办结6件代表建议。古蔺县法院设立全市法院首家人大代表联络站。在全国首次开展地方性法规融入司法典型案（事）例评选活动，开展全媒体现场直播。

主动接受民主监督。高效办结提案9件。丰富沟通联络方式，在视察调研、见证执行等工作中实现联络常态化。召开司法服务民营企业高质量发展座谈会，针对性改进工作。

广泛接受各界监督。自觉接受人民检察院法律监督，首次召开法检工作联席会议。邀请人大代表、政协委员、各界群众参与法院开放日、旁听庭审等260人次，召开新闻发布会2次。“泸法麒麟”法治访谈直播间从线上搬到酒博会等大型活动现场，全媒体传播量超70万人次。古蔺县法院女法官做客中央电视台《社会与法》栏目，进行案件点评释法。泸州法院2部作品再次获得全国法院“金法槌”奖。

展望2025年重点工作

●强化公正司法，践行司法为民。

●强化严管厚爱，加强队伍建设。

●强化政治引领，筑牢政治忠诚。

●强化使命担当，服务高质量发展。

代表委员热议报告

★关注点：拒不执行，就执“刑”！

市人大代表、泸州职业技术学院后勤保卫处处长袁愈和：

泸州法院充分发挥审判职能，依法保障当事人的合法权益，努力让当事人的胜诉权益变成“真金白银”，进一步加大对拒不执行生效判决、裁定等违法犯罪行为的打击力度，营造良好法治化营商环境和诚实守信的社会风尚，不断提升人民群众的满意度和获得感。

★关注点：守耕地红线，筑粮仓根基

市政协委员、泸州市现代农业发展促进中心正高级工程师宋其龙：

泸州中院严厉打击非法占用农用地犯罪，依法判决行政机关履行耕地保护职责的案件，对引导、规范全社会依法保护耕地起到了重要作用。我还了解到，泸州中院积极延伸审判职能，向有关行政机关针对性发出司法建议，从源头上开展耕地保护工作，取得了良好的工作成效。

★关注点：司法为民，可观可感

省人大代表、合江县大桥镇黄包山村党支部书记、村委会主任匡子宣：

泸州法院开展“司法为民再深化”专项活动，以点促面解决群众急难愁盼问题。高效推进民事、行政二审网上立案，提升电子卷宗流转运用效率，他们在全市法院建成了24小时自助法院，实现了不间断自助诉讼服务，特别是针对残障群体，提供了全流程、全要素的诉讼便利，出台了全省首部盲版诉讼指南，让司法为民成效可观可感！

★关注点：公平正义“触手可及”

市政协委员、四川恒智达律师事务所管委会主任鄢小奇：

执行工作是实现公平正义的“最后一公里”，也是提升人民群众司法获得感、满意度最直接、最具体的环节。我欣喜地看到，泸州法院持续创新执行工作举措，做深做实“切实解决执行难”工作，执行工作成效明显。特别是推行“执行110”警务工作机制，执行法警“24小时不打烊”，全天候受理被执行人人员行踪和财产线索，让老百姓切实感受到了法院执行工作的决心和力度。执行工作永远在路上，希望泸州法院秉持“如我在执”理念，持续用好用足强制手段，用“真金白银”兑现人民群众胜诉权益，让公平正义在最后一程“触手可及”。

★关注点：司法智慧服务优化营商环境

市人大代表、泸州鑫垒建材有限公司董事长马芝良：

泸州法院在破产案件审判方面，通过稳步推进破产财产联动处置机制、破产企业不动产登记容缺办理等机制，积极推动府院联动机制落地生效，将司法智慧融入破产案件实践当中。法官们在每一起案件中传递法律关怀，凭借扎实的法律知识和坚定的司法信念，依法保护债务人企业及债权人合法权益，赢得了社会的广泛赞誉。期待泸州法院未来持续深化以人民为中心的服务理念，为我市经济社会高质量发展贡献更多的司法智慧。

★关注点：守老护小助残，传递司法温情

市政协委员、纳溪区归国华侨联合会专职副主席罗玲：

泸州法院特别重视对老年人、未成年人、残疾人这三大群体的全过程司法保护，守老护小助残，为三大弱势群体建好“保护伞”“救助网”“警戒线”和“防火墙”，用有力度有温度的司法保护和服务，切实提升他们的司法获得感、幸福感和安全感，充分彰显了司法对于该类群体的特别关怀，传递了司法温情，值得肯定。

★关注点：多元化民生守护救助，回应群众新期盼

市政协委员、泸县人民政府驻泸县实验学校督学邓志礼：

泸州法院从充分保护人民群众合法权益的角度出发，创新形成了“泸法麒麟·三四五一体”司法救助工作模式，并在该模式的引领下高质量开展了司法救助工作，建立起新时代具有泸州特色的多元化民生守护救助体系。希望今后泸州法院继续用好、用足司法救助，更好地回应新时期人民群众对司法公正与司法温情的新要求和新期盼。

★关注点：以泸法之力，护白酒兴城

市人大代表、泸州山村酒业有限公司总经理马波：

泸州法院完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦国家、全省战略需求和泸州产业发展需要，突出优势优先，创新“泸法麒麟·三聚焦三围绕”白酒产业司法保护工作模式，酒业新质生产力发展得到有力护航。今年，泸州中院与四川宜宾、贵州遵义中院共签框架协议，不断推动区域裁判尺度的统一。还与河北承德中院、内蒙古通辽中院等地签订酒业知识产权司法协作备忘录，酒业知识产权跨省域保护格局不断深化。让我真切感受到泸州法院白酒产业司法保护工作模式“跳出泸州、走出四川、走向全国”的趋势，希望这样的司法协作继续深化，为泸州白酒产业高质量发展提供更强劲的司法服务和保障。

记者 吴迪

文章关键字： 编辑：周琪